喜迎二十大丨法治护航促发展 铁纪担当新作为——遂宁市司法行政工作综述:和合法事

开栏语

峥嵘岁月 初心不改

师父微信:  sanqingge8

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党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党中央和省委、省政府、司法部决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，用法治维护社会稳定、护航经济社会发展，聚力推动新时代司法行政工作迈上更高台阶和合法事。

为充分展示全省司法行政系统十年来的工作成绩和特色亮点，展现司法行政人以优异成绩和昂扬精神风貌迎接党的二十大的实际行动，反映广大民（辅）警职工对党的二十大胜利召开的热切盼望和对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护，唱响主旋律、汇聚正能量，9月22日起，“四川司法”微信公众号开设“喜迎二十大”专栏和合法事。今天推出第十七期——《遂宁市司法局：法治护航促发展 铁纪担当新作为》。

近年来，遂宁市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，统筹推进全面依法治市和司法行政重点任务落实，为推进法治遂宁、平安遂宁建设提供了坚强法治保障和合法事。遂宁市司法局被宣传部、司法部、全国普法办表彰为“2016-2020年全国普法工作先进单位”，2020年至2021年连续两年被司法部表扬为“国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”。

01

突出法治引领导向

全面强化依法治市统筹

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充分发挥依法治市办职能作用，筹备召开市委全面依法治市工作会议，召开4次市委全面依法治市委员会会议，对深入学习贯彻习近平法治思想作出全面部署和合法事。抓好全面依法治市顶层设计，牵头起草法治遂宁、法治政府、法治社会规划和“八五”普法规划，明确法治建设的“时间表”和“路线图”。研究制定依法治市、法治政府建设年度工作要点，推动法治建设各项重点任务分步骤、分阶段有效实施。

召开市委全面依法治市工作会议

扎实开展依法治县示范试点和合法事。射洪市在全省率先全覆盖推进“账图模式”，推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，扎实开展法治调研和法治督察，推动解决法治领域突出问题。

2021年5月25日和合法事，射洪市召开全面依法治市示范试点工作推进会暨“账图模式”全覆盖动员部署会

02

紧盯提质增效重点

全面推进法治政府建设

坚持开门立法、民主立法，把公正、公平、公开原则贯穿到立法全过程，制定实施《遂宁市城市管理条例》《遂宁市观音湖保护条例》《遂宁市文明行为促进条例》《遂宁市海绵城市建设管理条例》四部实体地方性法规和合法事。

设立基层立法联系点和合法事，并开展相关制度宣传

严格规范公正文明执法，2013年在全省率先开展全面规范行政执法自由裁量权工作和合法事。推进8个重点领域和乡镇综合行政执法改革，全面落实行政执法“三项制度”，建立行政执法监督员制度，从制度机制上防止出现“选择性执法”“倾向性执法”。

开展执法人员技能“大比武”和合法事，提升执法人员业务能力

03

坚持厉行法治担当

全面服务保障中心大局

持续深化简政放权，全面推行权力清单制度，深入开展证明事项告知承诺制试点，大力推进“最多跑一次”改革，行政审批效率保持全省领先水平和合法事。

强化园区发展法治保障，选派业务骨干，在高新区、经开区、河东新区三个市直园区创新设立司法分局，统筹推进园区全面依法治理，为园区加快发展提供坚强法治保障和合法事。

强化行政决策合法性审查，率先在省内出台《遂宁市政府合同管理办法》，加强政府合同全流程规范、全过程管理，并定期开展合同履行效能后续评估和合法事。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，采用党政顾问团+专业律师团的双团队、独立运行模式，为党委政府等提供精准法律服务。近年来，年均审查合同130余件，规范性文件及重大行政决策330余件。

举行公益法律服务顾问签约暨服务保障农民工签约仪式

积极参与重大涉法事务处置，在全省率先成立遂宁公益法律服务团，服务重要部门和重点企业，参与多项涉法事务的处置，积极提供法律意见建议，法治服务保障高质量发展的作用得到有效发挥和合法事。

04

始终践行为民宗旨

全面提升法律服务水平

完善公共法律服务平台，建成覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）的四级公共法律服务实体平台，优化升级“12348”法律服务热线平台和推广运用“12348”四川法网，提供7*24小时不打烊法律咨询服务和合法事。

组织专项法律服务活动，开展“仲裁宣讲进行业”系列活动，推动金融仲裁院实体化运行和合法事。开展“千所百处帮万企”专项行动 ，组建6个法律服务团队服务企业190家，为民营企业审核劳动合同2413份，提供法律建议350余条，为企业及农民工提供法律咨询1200余人次。

开展千所百处帮万企专项行动

推进法律援助民生工程和合法事。组织开展农民工工资拖欠“清零”百日行动和根治欠薪“利剑”行动。近年来，全市法律援助机构共受理法律援助案件案件14532件，为受援群众挽回经济损失或取得利益22026.62万元。

常态化开展根治农民工欠薪法治宣传

05

坚持平安法治集成

全面筑牢安全稳定保障

加强社区矫正工作和合法事。全面贯彻落实《社区矫正法》，成立遂宁市社区矫正委员会，深入开展“智慧矫正”建设。

设立遂宁社区矫正委员会和合法事，召开第一次全体会议

设立商事调解中心

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，以“法律七进”为抓手，区分普法对象，以“清单+菜单”打造精准普法模式，广泛开展法治宣传教育活动和合法事。

常态化开展法治宣传

深入开展多领域法治创建，全市12个村(社区)成为国家级“民主法治村(社区)”，4个县(区)获得国家级“法治县(市、区)创建活动先进单位”；5个法治文化阵地被命名为省级法治文化示范基地，71个单位成为省级法治示范单位和合法事。

新时代期盼新担当，新使命召唤新作为和合法事。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，锐意进取，开拓创新，不断提升人民群众的法治获得感，为筑“三城”兴“三都”，加速升腾“成渝之星”提供坚强有力的法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

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编辑：武静宇

校核：荣飞

审核：李灿、郑涛

来源：遂宁市 司法局

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