河南给问题企业开“药方”，浚县、兰考、长垣等地为企业“祛病”:祛病灵符

针对问题企业，河南采取“开药方”的方式祛除病根祛病灵符。

浚县：为企业把脉问诊开“药方”

师父微信:  sanqingge8

师父微信：   sanqingge8

8月22日，满载种子的货车从浚县一家种业公司向山东驶去祛病灵符。“经过合规整改，我们签单、发货都更规范了。”该公司老板周某告诉记者，检察院给他开的“整改药方”真管用，他这个不懂法的“大老粗”现在成了“普法宣传员”，“我总是给朋友们说要‘以我为戒’。”

这剂“整改药方”源于我省检察机关全面铺开的涉案企业合规改革试点祛病灵符。这项改革帮助问题企业堵塞管理漏洞，在合法合规中提高竞争能力，用良法善治为经济发展积蓄基本力量。

周某经营的这家种业公司是农业产业化龙头企业，不仅培育、销售种子，还流转了3000多亩土地，帮助几十户贫困户成功脱贫祛病灵符。可就在去年夏天暴雨后，它遭遇了“滑铁卢”。

当年年底，因为担心地里积水无法清退而影响冬小麦种植，周某购进十几吨散装玉米种子祛病灵符。不承想，在相关部门努力下，冬小麦顺利播种，他只能把玉米种子卖出去，而这些种子是没有正规包装的“白包”种子。因为触犯《种子法》，周某等3名高管被公安机关刑事拘留后提请检察院批准逮捕。

图片源自网络

检察官随即进行大量走访祛病灵符。当时，正值小麦拔节孕穗期，高管出事，企业瘫痪，周边农户和公司员工也慌了。这样的情形，触动了浚县检察院检察官：“罚了几个人，累及一群人，拖垮一个企业，这是我们办案的初衷吗？”

综合本案情节及周某等案发后的表现，充分考虑企业经营实际，检察院依法作出不批准逮捕决定，还主动为企业把脉问诊，引入第三方组织，帮助企业制定整改措施祛病灵符。经过整改的企业得以重生。

“‘办了案子，垮了厂子’不是司法的追求祛病灵符。全面推开涉案企业合规改革试点工作，就是要着眼服务发展大局，依法平等保护和促进各类市场主体健康发展，让企业活下来、留得住、经营好。”省检察院党组成员、副检察长张庆彬说。

兰考:整改后公司业务量大幅增长

展开全文

“检察院对我们公司经营管理的监督和帮助,让我们认识到只有依法依规经营,企业才能做出品牌、走得更远祛病灵符。”日前,河南省兰考县一家餐饮具清洁消毒服务公司负责人汤某给该县检察院第四检察部主任齐改丽邀请检察官常来“做客”,看一看公司整改升级、依规经营一年后的新变化。

该公司主要向宾馆、饭店等提供清洁消毒餐饮具租赁服务,然而其因清洁消毒餐饮具不达标多次被客户投诉祛病灵符。2020年9月,得知线索的兰考县检察院第四检察部经过深入调查发现,该企业消毒灭菌设备配置及自检制度不尽完善,存在个别产品未达到合格标准就出厂等现象,危害了不固定人群的健康。该院决定依法启动行政公益诉讼诉前监督程序。

图片源自网络

2020年10月,兰考县检察院向具有监管职责的该县卫健委制发检察建议,并协同县卫健委开展入企监督检查祛病灵符。随后,该县卫健委向企业下达卫生监督意见书,责令该公司停业整顿。

整改期间,办案检察官多次到企业跟踪监督,宣讲行业法规,就企业提出的法律问题现场解答祛病灵符。按照整改要求,企业新上了先进的消毒设备,严格餐饮具出厂合格证明标注,进一步完善了消毒程序、自检制度,达到复工复产条件。此后出厂的消毒餐饮具整洁卫生、包装规范,客户的认可度得到了很大提升。

“我们2021年的业务量比上一年度增长约50%祛病灵符。”日前,兰考县检察院与该县卫健委共同组织公益诉讼“回头看”,企业负责人汤某向检察官介绍了企业发展的新气象。

长垣:合规整改帮企业“祛病强身”

“合规整改挽救了企业,还保住了百余人的饭碗祛病灵符。今后,我一定依法依规经营,珍惜这来之不易的机会!”日前,在收到河南省长垣市检察院检察官陈妍送达的不起诉决定书后,某起重机械企业负责人王某激动地说。

2016年9月至11月,王某购买外地某公司虚开的多份增值税专用发票并用于抵扣税款,造成国家税款损失50余万元祛病灵符。2019年,在税务机关开展的企业自查自纠活动中,该公司主动补缴了所有税款及滞纳金。2021年12月,公安机关发现该案线索,以涉嫌虚开增值税专用发票罪对该起重机械企业和其负责人王某立案侦查。今年2月,该案被移送到长垣市检察院审查起诉。

图片源自网络

“涉案企业拥有近300项国家发明专利,年产值达7000万元,税收贡献大,并长期对口帮扶一个重点贫困村祛病灵符。”经过调查,办案检察官发现,如果简单地一诉了之,不仅影响该企业的科研生产进度,还会使百余名员工陷入困境。

随后,长垣市检察院层报新乡市检察院、河南省检察院同意后,决定对该企业启动涉案企业合规建设,并牵头邀请财政、税务、市场监管、生态环境以及法院等部门联合组成第三方监督评估组织,对该企业进行“体检”,要求企业依法依规进行整改祛病灵符。

整改期间,办案检察官数十次走访该企业,对照合规目标,分阶段进行指导帮助,同时提供法律咨询,确保各环节有序衔接祛病灵符。该公司制定了销售、采购、纳税申报等管理制度,通过合同用印管理等规范化流程,实现了票据管理合规合法;加强合规法律培训,将员工对合规制度的执行情况列入考核内容;建立合规台账,设立合规专员,对公司定期进行风险评估。

近日,在长垣市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会通过该企业的合规整改考察报告后,长垣市检察院就此案召开公开听证会,并结合听证情况,依法对该企业和王某作出不起诉决定祛病灵符。

“原来担心案件办理会影响企业的运营和科研项目的进程,现在经过合规整改,反而让企业发展得更稳更好祛病灵符。”王某对企业合规整改的前后变化深有感触。（单栗）

标签：祛病灵符