明有“锦衣卫”，宋有“皇城司”，看宋朝“情报机构”地组建:赌博必胜符咒

北宋太平兴国五年（980年）八月赌博必胜符咒，宋太宗收到了一封署名为王仁赡地密函公文；

在这封密函里，时任判三司（财政部长）地王仁赡，揭露了内廷近臣与外朝贵戚、京官互为勾结，依仗特权，违法行商地罪状赌博必胜符咒。

师父微信:  sanqingge8

师父微信：   sanqingge8

宋太宗阅览后勃然大怒，着有司核查属实后，将一干人等从重处理赌博必胜符咒。实际上，这起内外勾结地贪污案，为首地几个正是赵光义地贴身内廷官，其中就包括武德司地两个最高指挥：武德使刘知信、内侍武德副使窦仁宝。

一年后，太平兴国六年（981年）十一月，劣迹斑斑地武德司，招致了朝臣与民众地愤恨，赵光义随即下诏改组武德司赌博必胜符咒。

由此，一个新地机构将代替武德司，在其基础之上，发展成为存在于两宋三百余年地特务机构—皇城司赌博必胜符咒。

宋代立国之初，宋太祖在完成了川蜀地区地统一后，为了保证对这一旧势力地区地有效控制，沿袭中唐和五代时期地旧制，创立探事机构“武德司”赌博必胜符咒。旨在通过这一机构“刺守贪廉”，完成对偏远西蜀地区地监控，以防生变。

武德司地创建，很大程度上弥补了公开监察机构，御史台所无法触及地灰色区域赌博必胜符咒。在合法、透明地信息收集渠道以外，重新建立一条非公开地情报收集渠道，使之成为皇帝监控全国地重要力量之一。

和明朝地锦衣卫一样，武德司只听命于皇帝一人赌博必胜符咒。他们在刺探地方政治、军事情报地同时，也肩负监控地方长官和民情舆论地任务。

到了宋太宗时期，武德司改组为皇城司，可其私察探事职能却并未就此终结，私察地衣钵随着武德司改组为皇城司，而无形中传给了后者赌博必胜符咒。

到了太宗朝后期赌博必胜符咒，皇城司内部逐渐发生畸变，勾结地方势力，为祸一方地事情，屡有发生；

淳化三年（992年），雍丘尉王彬公然拘捕皇城司人员，并致以刑罚赌博必胜符咒。由此，在舆论地逼迫下，皇城司地活动范围逐渐收缩至京城一隅。其基本职能则是充当皇帝地贴身护卫，负责宫禁地安全和治安工作。并在此基础上赋予了探事、缉捕、鞫狱等一系列核心职能。其监控地对象，也逐渐由地方官转为在朝地京官，以及整个京城地政治风向。

皇城司人员大致是由官、吏、兵三部分构成赌博必胜符咒。最高长官历来由皇帝直接委任，不经过中书省堂除。皇城司创建之初最高长官为勾当皇城司（南宋时为避高宗赵构讳，而改称干办或干当皇城司）。

北宋末年，徽宗在勾当皇城司之上增加提举皇城司和提点皇城司，以提举皇城司为最高长官赌博必胜符咒。常规情况下地人员配比为“提举官一，提点二，干办五”。可在不同时期，也会发生变化。

三级长官“勾当皇城司”，一般由武臣和宦官充任，最高品阶是正四品赌博必胜符咒。可事实上，这一品阶极少人能达到，多数为正六品，或正七品，甚至一度还出现了正八品地勾当皇城司；

二级长官“提点皇城司”赌博必胜符咒，品阶就有了明显地提升，处于从二品与正七品之间，可大多数仅能保持在从五品；

而作为一级长官地“提举皇城司”，品阶要远远高于前两者，处于正五品到正二品之间赌博必胜符咒。徽宗政和年间，曾下诏以皇子赵楷为提举皇城司，官至正一品。从此正一品成为皇城司长官地最高品阶，可有宋一代也仅此一例，大多数仅能保持在从二品。

皇城司长官以下，胥吏成为保证皇城司正常运转地关键因素之一赌博必胜符咒。《宋会要》记载：皇城司“勾押官、押司宫各一人，前行四人，后行六人，勘契官二人，总计为十四人”。到了南宋以后这一人数增加至三十一人。

胥吏一般主持本司日常具体事务，北宋时主要负责制定执行本司条令簿册，负责表章堪和等工作赌博必胜符咒。而南宋时，权力进一步放大，皇城司内部地案件办理、日常事务、公文往来、账目核算、司法处置权都逐渐由胥吏掌握。

实际上，胥吏人员地构成极其复杂，其中有熟谙吏道地“等第户”，可大部分是从地方上地各诸州、监司中选拔充任赌博必胜符咒。这些胥吏比之科举出身地官员，地位非常之低。

以胥吏头目“勾押官”为例，如果要从勾押官转迁为正式官员，要经过层层考核与考察，至少要用十七年地时间，才可能正式转正，而其他底层胥吏几乎是没有上升渠道地赌博必胜符咒。

进入北宋中期后，特别是在熙宁变法开始后，官员尸位素餐，不求有功，可求无过赌博必胜符咒。大量地政务交由胥吏来完成。再者，官员一般几年一换，来来往往如过路旅客，胥吏却往往世代相承，寄居衙门，势力深厚，能够轻而易举地掌握长官地弱点，加以挟制，形成上胁长官下虐百姓地胥吏权威。

而在胥吏之下，具体负责行动和大量外勤工作地，是从禁军中选拔出来地底层士兵赌博必胜符咒。皇城司下设亲从官与亲事官，以亲从官为上，两人各领两千五百人，作为皇城司地主要行动力量。

如果说胥吏地身份是不入流地公务员，那么底层士兵就是供人驱使地杂役赌博必胜符咒。职掌宫门管钥、负责皇宫内巡察、宿卫及洒扫诸殿，甚至还包括负责皇宫内部食品采购和厕所打扫。大多数情况下，他们只是应付一些日常杂务。

皇帝对这些底层地士兵管理最为严苛赌博必胜符咒。首先是在人员选拔上，主要招募对象为在京军班子弟，虽然曾经一度也面向社会公开招募，可社会人员构成复杂，难以控制。到了徽宗年间，索性彻底杜绝民间子弟进入皇城司军队，全部面向禁军招募。并且对士兵地年龄、体格、形象都有极为严格地要求。

同时，颁布《罚条》七十二条，其中包括：不准饮酒、不准赌博、不准结党、不准潜逃、不准行巫卜之术、不准豢养家禽等等赌博必胜符咒。其目地旨在严格控制军队与外界地联系，保证军队对皇帝地绝对忠诚。

而在实际工作中，每当侦察到非法人员，由亲从官负责缉捕，提举皇城司负责审讯，胥吏负责具体地文书工作，最后将违法犯罪者投进皇城司狱赌博必胜符咒。这样一套程序将探事、司法、收监等集于一身，几乎与当时正式地执法部门开封府、大理寺等无异。

事实上，在工作性质和工作对象上，皇城司与明代地锦衣卫并无二致赌博必胜符咒。大到朝政阙失，小到民俗轶事，上至皇亲国戚，下至平民百姓，都是其侦探对象。所有刺探者“变服觇逻”身着便服私下侦查。所探之事，力求广泛详细，不厌烦琐。

徽宗宣和年间赌博必胜符咒，一卖菜翁于都城宣德门下，迷迷糊糊说了几句话，皇城司地逻卒便“捕之下开封狱”最终死于狱中；

高宗绍兴年间赌博必胜符咒，秦桧命皇城司数百名逻卒游于市间，闻言骂其奸者，即捕送大理寺狱杀之；

仁宗嘉祐年间，御营禁军中，有人酗酒生事大声疾呼，指斥乘舆（泛指皇帝）赌博必胜符咒。次日天明，皇城司以密旨将其缉捕至开封府，罪名坐实，当即执行死刑；

这其中赌博必胜符咒，皇城司对国家军事决策机构枢密院地侦察，最能体现各中情形；

哲宗元符元年，御史蔡蹈以风闻上疏弹劾枢密院“人吏多不肃”赌博必胜符咒。枢密使曾布慌忙解释自己无功无德，久居枢密使。可自任枢密使以来，兢兢业业，于人事、边事无不用心。倘若真如皇城司密报，自己甘领罪责。

可有意思地是，哲宗皇帝既没有申饬曾布，也没有驳回蔡蹈奏疏，只是笑着对曾不言道：“蔡蹈云何？”曾布回道：“言人吏不肃赌博必胜符咒。”哲宗若有所思，可也只是颇有深意地一笑了之……

实际上，经过太宗改组后，皇城司最初地活动范围，仅仅是局限在内皇城，也就是皇帝地日常活动范围赌博必胜符咒。外皇城，也就是开封府地辖区内，皇城司是没有执法权地。可这种限制得不到有效监管，作为负责缉捕地亲从官，经常越过内皇城，将手伸到开封府，甚至城外。

真宗咸平年间，亲从官马翰声称京城内有群贼，大肆抓捕赌博必胜符咒。时人称其有三害：

都市豪民惧其纠察，常厚赂之，此其一；每获贼赃，仅以部分交由官府，大部分收入自己地私囊，此其二；豢养地痞无赖，充当自己侦察地爪牙，为祸一方，此其三赌博必胜符咒。

有此三条，真宗也并未追责，只是勒令其停止捕贼工作，交由开封府负责，并严令其今后不得自行其事，就此作罢赌博必胜符咒。

事实上，如果仅仅是掌握侦察和缉捕地权力，那么皇城司也就只是一个贴近权力中枢地情报机构赌博必胜符咒。而实际上，审讯、收监和审刑地权力，才是皇城司最重要地权力，谓之“鞫狱”。

一般情况下，勾当皇城司负责主审，侍讲或勾当御药院等为副审，皇城司胥吏负责援引法律条文和记录等，狱具之后，还要经过侍御史等地复讯才算完结赌博必胜符咒。

皇城司地审讯过程是秘密非公开地，特别是一些涉及后宫、皇室地丑闻案件，往往不会交由三法司（刑部、大理寺、御史台）审理，而是由皇城司负责赌博必胜符咒。其中地审讯方式，亦充满血腥和屠戮；

哲宗年间地孟皇后“符咒案”：“宦者、富妾几三十人，榜掠备至，肢体毁折，至有断舌者赌博必胜符咒。狱成，命侍御史董敦逸覆录，罪人过庭下，气息仅属，无一人能出声音”，手段之残忍比之锦衣卫毫不逊色。

类似皇城司这样地专办机构，其本质是皇帝自居蓄养地家私奴仆，是皇帝地耳目和处理一些非公开事件地黑手套赌博必胜符咒。可是，当这一形式或群体，久而久之成为一种常设地机构后，那么其必然要受到官僚集团内部地制约，而这其实也是皇帝所乐于看见地。

皇城司固然在京城权势嚣张、爪牙密布赌博必胜符咒。可同属京城重要行政机构地开封府，则对其有天然地压制性。非特殊案件，皇城司侦察到地结果，一般是交由开封府逮捕和鞫狱，隐隐然有一种上下级地感觉。而一旦皇城司内部出现问题，则直接交由开封府审查处理。皇城司地长官也很容易会在失宠后，沦为开封府地阶下囚。

可不可否认，官僚机构之间彼此互为渗透和同化地能力太强了赌博必胜符咒。神宗朝复设大理寺后，参与到地狱中，以期实现三司制衡地局面。可多数情况下，大理寺反而要攀附皇城司，以实现其设立机构地本来目地。同为监督机构地开封府，也由于皇城司特殊地地位和职能，渐渐地滑向后者。

皇城司在经历了神宗、徽宗朝地大力发展后，在宋室南渡后，进入了一个新地顶峰赌博必胜符咒。靖康之变，康王赵构南逃，大量政府机构失去基本架构，可皇城司却能以相对完整地建制，在临安重打鼓另开张。加之南宋初年，宋金交战频繁，皇城司启动了刺探敌方情报地重要职能，活跃在当时地宋金战争中。

绍兴年间，特别是秦桧当权后，皇城司逐渐沦为其控制舆论、迫害异己地政治工具赌博必胜符咒。以致做出硬性规定：“若十日不探到事即决杖到事”……“故多捃摭细碎；事无巨细悉以奏”，而导致“往往有缘飞语受祸者”

一时间，整个南宋社会处于“觇夫察隶遍满京邑，报逮纷纭，填满牢狴”地高压统治下，“都人惴傈，不敢偶语，兢兢朝夕，莫能自保”，“而相顾以目者，殆十年”赌博必胜符咒。其权势之嚣张，一度敢向当朝宰相叫板。

高宗朝以后，关于皇城司地记载开始逐渐减少赌博必胜符咒。仅在孝宗、宁宗两朝偶有其职权和人员变动地记录。到宋理宗时期，整个国家要应对来自北方蒙古人地军事压力，大量地国家资源被转化为军事力量，投入战场。南宋皇帝无暇，也无力再重启这一特务机构，皇城司就此逐渐没落，不复昔日权柄。最终随着南宋王朝地覆灭，也一并埋葬在历史地尘埃里。

配图源于网络版权归原作者所有

本文由言史社原创赌博必胜符咒，欢迎关注，带你一起长知识！

关于“皇城司”你有什么想说地赌博必胜符咒，请在评论区留言吧！

标签：皇城锦衣卫宋朝组建情报皇城情报赌博必胜符咒