泰安市烟草专卖局升级APCD工作法全力做实精准监管:泰安市做法事

栏目：法事作者：道教符咒法事法术网时间：2022-12-27 11:05:59

通讯员刘博严磊尹栋为构建烟草专卖现代化监管新格局，切实推进高效能治理，作为国家烟草专卖局专卖管理APCD工作法试点单位，近年来，泰安市烟草专卖局按照分析、计划、检查、处理的工作步骤，实施针对性市场监管，进一步规范走访与执法流程，提升了市场检查效率，逐步构建出“工作配合衔接、层级管理负责、流程操作闭环”的总体框架泰安市做法事。为落实山东省烟草专卖局改进零售市场分析模型的要求，提升监管精度，提高订单分析和市场检查环节工作质量，泰安市烟草专卖局新一届党委坚持“一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲、

通讯员刘博严磊尹栋

为构建烟草专卖现代化监管新格局，切实推进高效能治理，作为国家烟草专卖局专卖管理APCD工作法试点单位，近年来，泰安市烟草专卖局按照分析、计划、检查、处理的工作步骤，实施针对性市场监管，进一步规范走访与执法流程，提升了市场检查效率，逐步构建出“工作配合衔接、层级管理负责、流程操作闭环”的总体框架泰安市做法事。

为落实山东省烟草专卖局改进零售市场分析模型的要求，提升监管精度，提高订单分析和市场检查环节工作质量，泰安市烟草专卖局新一届党委坚持“一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底”，引导专卖队伍优化升级APCD工作法，持续推进市场监管向精细化、科学化、信息化转变泰安市做法事。

打通数据壁垒精准研判分析

去年，泰安市烟草专卖局领导班子在基层调研时了解到，市场检查存在着“掌握的数据有限、事前分析能力不足导致检查目标不明确、检查行动效率不高”等问题泰安市做法事。

针对问题，泰安市烟草专卖局专卖科迅速行动，深入细致走访辖区市场，并组织专卖人员、营销人员、零售户开展座谈，倾听声音、了解需求，进而确定了“升级APCD工作法，提前获得有效数据，切实提升市场检查效率”的工作方向泰安市做法事。

在数据分析模块，攻关团队改变了以往以分析订单数据为主的传统模式，注重对异常数据进行分析预警，进一步拓宽财务、配送分析维度，增加针对零售环节销售数据的分析泰安市做法事。

在专卖环节，他们重点围绕案发集中区域、单户违法特征、涉案卷烟品牌规格等维度开展分析；在营销环节，重点打通相关系统数据通道，保留有效分析维度；在财务环节，重点对结算异常现象开展分析，并对异常零售户重点关注；在配送环节，重点分析送货后卷烟的销售情况，重点关注送货后短时间内动销出现大幅变化的卷烟牌号泰安市做法事。

“身处大数据时代，仅仅依靠人力进行分析事倍功半泰安市做法事。”泰安市烟草专卖局专卖科负责人介绍，“因此，我们的专卖人员与信息管理人员通力协作，打通专卖、营销、零售、内管、配送、财务6组数据链路，破除系统之间的数据壁垒，实现跨业务部门、跨系统的多网业务交互，构建起集6大类12种分析方法32个分析维度于一体的分析、研判、预警数据库——‘泰慧管’APCD工作平台，有效解决了数据整合难、共享难、利用率低、分析结果运用不充分等问题。”

强化数据应用精准实施监管

分析升级也带动了计划环节工作升级泰安市做法事。

“泰慧管”APCD工作平台的后台数据分析结果能够直接推送至各县级局预警任务池，所以各县级烟草专卖局专卖稽查中队在制定市场检查计划时，只需根据平台上显示的“异常标签”就能快速定位异常区域并迅速排查异常原因，实现了后台分析结果的实时推送和前台计划的快速识别，让计划制定变得更有针对性泰安市做法事。

为使检查过程更为高效，泰安市烟草专卖局建立了与公安、市场监管、邮管、铁路等多部门联动的多元协同处理机制，努力将数据分析应用成果转化为精准的打击合力泰安市做法事。

在末端经营环节，他们与其他执法部门对辖区市场开展联合检查；在物流寄递环节，及时将涉烟案件移交邮管部门处理；在长途运输环节，重点配合铁路公安部门查处无证运输等涉烟不法行为泰安市做法事。

APCD工作法的升级，带动了泰安市烟草专卖局专卖管理工作质量的整体提升泰安市做法事。

在市场监管方面，泰安市烟草专卖局探索建立了县级局“四员研判+职能科室研判”两级分析机制，对预警信息再分析、再研判，明确监管重点，解决了“查哪里、何时查、怎么查”等难题；在不法行为识别方面，依据地域、零售户、不法烟贩的特点进行科学研判，总结预警信息特点，对违法违规人员进行画像，编制8项识别标准，为快速识别违法违规人员提供有力参考泰安市做法事。

以泰安肥城市烟草专卖局近期查办的涉假网络案件为例泰安市做法事。专卖人员根据“泰慧管”APCD工作平台推送的异常信息线索，重点对“异常标签”特别集中的零售户开展分析，认为其存在售卖假烟的嫌疑。肥城市烟草专卖局联合相关部门深入排查，继而将采集到的涉假嫌疑人员信息与后台存储数据、辖区物流数据进行智能匹配，从而迅速掌握了涉假嫌疑人员活动轨迹，并取得了一系列涉假证据。肥城市烟草专卖局联合公安部门成立专案组，跨越山东、天津、广西、福建等多地联合作战，最终成功实施收网行动。该案涉案金额400万余元，涉案人员中11人被刑拘、3人被逮捕。案件的破获有效打击了制假售假分子的嚣张气焰，巩固了来之不易的市场监管成果。

“APCD工作法升级运行以来，泰安市烟草专卖局逐步探索出了一条‘前台+后台’的市场监管道路，打通并完善了数据分析渠道，使得专卖稽查人员可以最大限度利用‘泰慧管’平台推送的数据，精准锁定异常目标，有效提升了市场监管的专业化、精准化水平泰安市做法事。”泰安市烟草专卖局局长靳新表示，“问题指向更为明确、信息化手段更为普及、联动处置更为高效的精准监管模式已在泰安市场落地生根。”

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