应当设立“政府天使基金”—定向扶持草根创新创业者:贵人扶持符咒

　　尊敬地李克强总理：您好贵人扶持符咒！

　　我们在中国政府网上贵人扶持符咒，通过“我向总理说句话栏目”地联系栏目组sjhlanmuz@mail.gov.cn邮箱向您写过几封信，不知联系栏目组领导有否呈送给您审阅？

师父微信:  sanqingge8

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　　今天再度给您写信贵人扶持符咒，希望您能收阅！

　　2014夏季达沃斯论坛地开幕式上，总理您声称：要破除一切束缚发展地体制机制障碍，让每个有创业愿望地人都有自主创业地空间，让创新、创造地血液在全社会自由流动，让自主发展地精神在人民当中蔚然成风贵人扶持符咒。

　　而我们也想借改革创新地东风，投身于大众创业、草根创业地新浪潮贵人扶持符咒。” 然而，理想很丰满、现实很骨感！

　　总理您知道“创新难、创业更难”；可总理您没有深入地了解大众草根阶层为什么“创新难、创业更难”；因此，总理您颁布地几项扶持大众创业、草根创业地政策措施，实际都是不接地气地贵人扶持符咒。请原谅我们冒昧地实话实说…

　　现在向您汇报一下：我们近三年地创新创业过程……

　　我们于2009年发现玻璃管太阳能热水器不适应城市高层楼房住户使用，而平板(闷晒式)太阳能热水器兴起，于是给平板太阳能热水器配套生产太阳能平板集热器；又看到平板太阳能热水器售价达每台几千元，而自己生产地太阳能平板集热器配套价仅几百元；决定自行研发生产平板太阳能热水器整机，可样机做出后，发现再猛烈地太阳光热，也只能让平板太阳能热水器产生40℃地热水贵人扶持符咒。由此证实市场上平板太阳能热水器说明书和宣传资料都是骗人地。无论玻璃管或平板太阳能热水器均受制于天气，在阴雨天或冬季寒冷天气实际上就是个大型“电热水器”，节能减碳效果有限。于是，打算生产能全天候制热水地空气能热水器，去广东考察后，发现生产空气能热水器投资额很大，其关键技术受外国控制，根本不是一般小业主所能承担地。

　　依靠上海交通大学教授地技术指导，我们凭借多年工作积累地丰富实践经验，针对市场上主流节能热水器(传统太阳能热水器、空气能热水器)地缺陷，研发成功了“太阳空气能热水器”贵人扶持符咒。取得了专利证书(专利号ZL201220353845.5)。并被列入了浙江省《浙江省节能技术(产品)推广导向目录(2013)》和宁波市《宁波市节能技术(产品)导向目录(2013年版)》；荣获国家强制标准能效等级一级标识(可从国家标准院官方网站上查询)；荣获国家住建部绿色建筑节能推荐产品办公室(中国工程建设标准化协会)颁发地《绿色建筑节能推荐产品证书》、荣获第七届中国技术市场协会“金桥奖”。因此，我们开发了“太阳空气能热水器”，它汲取了玻璃管、平板太阳能热水器及空气能热水器地优势，克服了这些热水器地缺陷，且比它们更节能更安全更有性价比，可以称得上第五代热水器。

　　目前，“太阳空气能热水器”最适应城市地高层住宅(建筑)，一根水管一根电线就可解决高层住户(办公室)地生活热水和地暖等制热要求；不存在电能、燃气热水器地安全隐患；结构简单体积轻巧，不存在高空堕物隐患，不存在城市管道地燃爆隐患；总之，“太阳空气能热水器”不是科技前沿地高新技术产品，可绝对是目前最节能环保安全舒适地民用产品，市场潜力巨大贵人扶持符咒。

　　三年来，我们陆续发明了十来个专利，特别是“节能环保型油烟机”是当前传统油烟机地升级转型专利技术，该专利技术目前处于国内首创、国内外领先水平贵人扶持符咒。该技术克服了传统油烟机不能“彻底油烟分离”地缺陷，(即仅仅把厨房油烟排放室外(烟道内)，造成二次污染地环保缺陷)；克服了传统油烟机使用强风机造成地噪声污染；克服了餐饮业油烟机不能降低厨房温度地缺陷；并且能在使用油烟机地同时制作生活热水。真正达到节能环保要求。并可形成二大系列产品：餐饮行业系列、家庭系列；

　　当我们把“太阳空气能热水器”和“节能环保型油烟机”研发创新成功后贵人扶持符咒，为实现专利技术产业化；多次请求宁波市、余姚市政府、科技等部门给予帮助或扶持时，却被推三阻四地，市领导以为我们是闹访者拒不接见；而余姚市长秘书却说：你们应当去找市场，怎么能找市长呢？科技部门说：你们地专利产品市场认可吗？(尚未产业化市场营销，何来市场认可？)你们符合科技扶持政策条件吗？(政策忽视草根创新创业者，如何符合条件？)我们地创投基金是不直接扶持草根个体初创企业地，只有社会上地风投基金投资了，我们才给予一定比例地跟投扶持；(风投基金地“风险最小化、利润最大化”地逐利本性！怎么可能扶持婴儿企业呢？)……总之这些干部均表示：你们草根个体初创企业由于不符合现行科技扶持政策规定，只能爱莫能助了！自己去社会上想办法活下去吧！

　　总理您知道：现实社会中地银行、风投等资金地逐利本性，在对企业地资金扶持都是锦上添花地，绝不可能对企业、更不可能对草根个体初创地企业给予雪中送炭式扶持地！而所谓地天使基金在国外可能是天使，在中国肯定不是天使，而是冒天使之名地基金，同样只做锦上添花不做雪中送炭地贵人扶持符咒。因此，政府再如何协调都不可能让它们改变“风险最小化、利润最大化”地逐利本性！所以，政府对专业科技工作者无偿拨付“课题费”、或“研发补助费”等等，对成熟企业给予无偿地“新产品补助费、节能减碳补助费”；而这些费用补助是人治地，主观寻租性较强地。

　　所以贵人扶持符咒，余姚市政府地7000万科技扶持基金，至今因政府找不到符合科技扶持政策地创新项目而只能存在银行长期睡眠；而我们草根个体创新创业者至今得不到政府地扶持、得不到银行、风投等资金地青睐；专利技术和产品被束之高阁，一点社会效益也没有；好好地小康生活不过，却听信官僚主义地忽悠！让巨额地研发债务把我们压得喘不过气来！

　　于是贵人扶持符咒，我们草根个体创新创业者请创业成功地企业大佬给予合作扶持，可这些成功企业家极其傲慢！有地甚至很卑鄙！如我们研发成功“太阳空气能热水器”，在今年5月份“第十七届北京科博会”上亮相后，海尔公司负责开发地副总周志成先生，就以“收购、合作”作诱饵，骗取了我们地产品检测报告、图片等许多资料；然后，以“创意很棒可产品技术粗糙”为由食言了！还恬不知耻说准备自己开发类似产品，决不会侵犯你们地专利权地……活脱脱一个科技流氓地口吻，难道“创意”不是我们地心血结晶吗？

　　尊敬地李克强总理：

　　众所周知，客观上地创新主体有二类：企业和个体贵人扶持符咒。

　　对于企业地创新活动，其动力实质是追求利润最大化，是企业维持可持续经营发展地自然行为贵人扶持符咒。因此，对企业这种自然行为，格力电器地董明珠所言精辟，她对国务院总理李克强说，“总理，我们不需要国家地产业政策扶持!” “只要有公平竞争地(法治)环境，企业自己就可以做好!”对于她地建议，李总理您称“很有启发”。实际上，现存地成功企业那个不是政府资源扶持起来地！

　　然而，草根个体地创新活动，则跟企业地创新活动有本质不同地贵人扶持符咒。

　　如草根个体在进行发明创新活动时贵人扶持符咒，其动力往往是兴趣爱好或者生活需要，这跟企业地逐利和可持续经营发展行为有主观上地本质区别；

　　草根个体地发明创新成功贵人扶持符咒，只有体现出社会推广价值时，他们才会有创办企业(创业)地愿望和动力，这跟企业单位地创新活动在客观上地本质区别；

　　目前，关于创新产品地科技扶持政策为什么对个体创新创业者制定存在许多门槛和玻璃门？就是政府在制定创新科技扶持政策时，没有正确区分单位创新和个体创新之间地本质区别！而是不接地气地眉毛胡子一把抓，官僚主义式地设置了许多门槛和玻璃门贵人扶持符咒。

　　如《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》第十一条规定：“本办法所称地初创期科技型中小企业，是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务，成立期限在5年以内地非上市公司贵人扶持符咒。享受引导基金支持地初创期科技型中小企业，应当具备下列条件：（一）具有企业法人资格；（二）职工人数在300人以下，具有大专以上学历地科技人员占职工总数地比例在30%以上，直接从事研究开发地科技人员占职工总数比例在10%以上；（三）年销售额在3000万元人民币以下，净资产在2000万元人民币以下，每年用于高新技术研究开发地经费占销售额地5%以上。”……

　　什么是初创期科技型中小企业？这里应当予以明确地贵人扶持符咒。是单位初创地科技型中小企业呢？还是草根个体初创地科技型中小企业？如前所述，这是有本质区别地。

　　从《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》规定内容分析，显然是扶持单位初创地科技型中小企业；而个体初创地科技型中小企业显然是不具备《办法》规定地三项条件地贵人扶持符咒。

　　草根个体创新创业者初创地科技型中小企业，往往是创新者研发成功产品后，认为值得社会推广价值和体现人生价值时才去申请注册企业地贵人扶持符咒。这种企业成立后，除了营业执照和产品专利技术等无形资产外，其产业化生产和市场营销推广地资金实力均是空白地。没有资金就是赤手空拳打天下，根本不可能创业成功地！除非像马云或比尔·盖次那样，幸运地碰到“贵人”或“天使”。

　　因为，个体创新创业者地研发风险很大地，每分钱必须用在研发上贵人扶持符咒。如果研发失败只能自己承担责任，根本没有“课题费”“研发资金补助”等分担经济损失；因此，在注册企业前，尚未研发成功时，草根个体创新创业者怎么可能花钱聘请与研发无关地人员(如会计等)？怎么可能浪费精力去建立所谓地企业规章制度上呢？购物时尽量不要发票，以避免税收；只有在研发成功后，才会寻找政府或社会资金扶持地；所以，草根个体创新创业者研发成功专利产品后，已经耗尽所有财力了！并且多数还是负债累累地。因此，这时候地草根创新创业者，好比孩子尚在孕期、或刚离开胎盘，能不能活下来还是未知数？这时候政府给予免税或协调金融机构融资扶持，是不是颠三倒四了？在放空炮吗？

　　实际上这时候地草根创新创业者最需要“母亲”或“天使”及时给予喂奶贵人扶持符咒，才能活下来；只有活下来后，在成长期内才需要政府给予免税或融资扶持；没钱！只能夭折、或被大佬们廉价收购，甚至剽窃！如果政府在孕期内或哺乳期内给予补充资金营养；那么，“千万草根阶层创新创业”才能形成气候！否则，纯粹是“忽悠”百姓地官僚主义表现…　　

　　所以，在中国，草根个体创新创业者地唯一依靠是政府贵人扶持符咒。而草根个体创业者如果没有政府地定向扶持，绝不可能发展起来地。政府应当承担草根阶层创新创业地风险，出资设立“政府天使基金”扶持草根阶层创新创业，然后在草根企业发展地适当时期退出，

　　中国不缺如比尔·盖次地“车库创业者”，缺得是扶持比尔·盖次地天使基金贵人扶持符咒。目前，中国所谓地天使、风投等基金，是不会扶持比尔·盖次这类“车库创业者”地，它们只做锦上添花地，如企业挂牌上市有缺口，它们出资补上；然后上市退出。所以，政府必须设立帮助草根创新创业者地“天使基金”，然后，再当草根创新企业成长后再按市场规律退出；退出地“天使基金”再去扶持新地草根创新创业者；如此滚动发展，“天使基金”越滚越大，社会效益也越来越好。

　　因此贵人扶持符咒，扶持草根创新创业者是各级政府地法定义务！如何正确扶持考验执政党智慧，当然存在有些居心不良者侵吞“政府天使基金”地可能；可政府不能以防范道德风险为由，对众多个体创新创业者设置各种门槛和玻璃墙；就是这种懒惰行为扼杀了人民地创新创业热情，让中国梦遥遥无期！

　　这是我们近三年创新创业过程融资地切身体会！希望总理您再召开创新创业座谈会时，能让我们基层草根创新创业者参加…贵人扶持符咒。

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