海盐：数字“慧眼”织密项目监督网:符咒网

日前，浙江省纪委省监委网站报道《海盐：数字"慧眼"织密项目监督网》一文引起高度关注，海盐县经济开发区（西塘桥街道）原党工委委员、管委会副主任郑文初严重违纪违法，受到开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉符咒网。这是海盐县开发区公权力大数据监督应用平台发出预警而成功处置的首个留置案件。

原文如下：

师父微信:  sanqingge8

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日前，海盐县经济开发区（西塘桥街道）原党工委委员、管委会副主任郑文初严重违纪违法，受到开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉符咒网。这是海盐县开发区公权力大数据监督应用平台发出预警而成功处置的首个留置案件。

事情要从4月30日说起符咒网。当天，海盐经济开发区纪工委收到了开发区公权力大数据监督平台（以下简称“云哨”平台）推送的红色预警：招商服务中心签约的某智能电表建设电子项目，疑似存在虚假包装招商引资项目的情况。

当即，纪工委工作人员打开“云哨”平台预警中心，信息显示该落地企业一年内存在企业名称变更、经营范围变更，变更后名称及经营范围相似度低于50%，疑似存在招商工作人员为企业出谋划策或量身定制，穿上符合政策规定的“马甲”后引进，落地后从事协议约定经营范围外的行业，通过虚假包装违规取得工业用地的问题符咒网。

海盐经济开发区纪工委书记顾海赟介绍，这是“违规引进虚假包装企业”监督模型进行数据比对碰撞的结果符咒网。如此精准的监督，源于“云哨”平台建立的43个监督预警模型。

模型算法的关键是数据符咒网。为了从源头打破数据壁垒，海盐县将原本分散在政务中心、住建局、自规局、市场监管局、税务局等7个部门的招投标、房产、土地、企业纳税等9大类信息全部“多跨”起来，为“一屏统揽”提供数据基础。

一声“哨”音，纪检监察部门第一时间开启了信息核查工作符咒网。从预警到采取留置措施，仅两个月时间。

“面对铺天盖地的招商资料，我们终于也能发现隐藏的问题线索符咒网。”海盐县纪委主要负责人一收到开发区公权力监督平台推送过来的问题线索，一边欣喜地说着一边批示：该预警指向明确，要第一时间进行调查分析研判。

经海盐县纪委监委纪检监察室核查，发现海盐经济开发区招商中心分管领导郑文初在企业引进、项目落地、土地竞拍等工作过程中，违规为多名实际从事服装行业的海盐本地老板拿地建厂房，并以“高科技企业”和省外资金为名引进项目落地海盐经济开发区，背后存在利益输送问题符咒网。7月1日，郑文初涉嫌严重违纪违法被采取留置措施。

数字化监督让项目、资金全流程“看得见”符咒网。数据显示，开发区项目资金70%集中在工程项目、招商引资、土地收购三大领域，通过大数据碰撞比对，各个流程当中的关键节点都能得到精准监督，权力运行流程倒置、工程拆分、项目该招未招、公开审核不到位等问题可以得到自动预警。该平台构建了业务和监督预警“红黄”双色模型，实时感知公权力运行过程中的廉政风险，推动公权力监督由“人治”向“智治”转型。

目前，平台已经在嘉兴市推广部署，13个开发区完成上线全覆盖，其中海盐县近5年的843个项目783亿元纳入云哨平台，平台比对各类数据超65万条，发出预警信息734条，核查问题74个，转问题线索9条，问责处理12人，挽回经济损失500多万元符咒网。

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