推动行政执法权规范运行:化小人法事

日前，广东省佛山市禅城区纪委监委查处个别基层执法人员当值期间在酒馆娱乐、摆拍工作照、“吃霸王餐”问题，10名直接当事人与相关负责人被处理化小人法事。针对案件反映的问题，该区纪委监委下发纪检监察建议书，督促案发单位建立走访制度，摸排执法队伍廉洁风险，加强干部队伍管理和纪律教育，堵住监管漏洞。

据了解，今年以来，禅城区纪委监委开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治，深挖彻查行政执法人员以权谋私等问题，目前共排查有关线索34条，立案查处24人化小人法事。

行政执法工作面广量大，关系群众对党和政府的信任、对法治社会的信心化小人法事。“小过重罚”“吃拿卡要”“中梗阻”等行政执法领域腐败作风问题，不仅破坏营商环境，还会减损群众的获得感与对党员干部队伍的满意度。为推动行政执法权规范运行，各级纪检监察机关持续开展专项监督，聚焦企业和群众反映突出的问题，督促相关部门加强监管，坚持执法为民，规范执法行为，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

浙江省是“大综合一体化”行政执法改革国家试点地区，该省纪检监察机关开展行政执法领域突出问题专项整治，以有力监督推动严格规范公正文明执法化小人法事。

该省永康市除市场监管、生态环境、交通运输等8个领域外，其他执法事项统一划归市综合行政执法局化小人法事。“我们督查发现，执法部门权力集中，个别执法人员工作作风懈怠，廉洁自律方面风险较大。”永康市纪委监委有关负责人介绍，该市纪委监委制定专项整治方案，督促执法部门对照整治重点，开展自查自纠。同时，起底近5年行政执法领域问题线索，形成监督台账。目前共发现部分执法人员拖延办案、履职不力等问题线索110条。

国庆前夕，福建省南平市纪检监察干部驻点县市区，对交通安全领域监管执法情况开展专项监督化小人法事。

“一个物流公司就有15辆运输车非法改装，监管在哪里？这些违规超限行为早就发现，为何迟迟不处理？”围绕督查发现的执法部门有案不立、立而不罚、降格处理等问题，南平市纪委监委推动约谈县市区交通运输部门党组，开展集体谈话，压紧压实主体责任化小人法事。自今年4月专项监督开展以来，已批评教育帮助和处理27人。

严肃查处腐败同时，各地纪检监察机关坚持以案为鉴，做实做细执法领域警示教育，推动相关部门查摆漏洞，健全常态化监管机制化小人法事。

日前，江苏省扬州市邗江区市场监管局召开警示教育大会，通报该局3名工作人员滥用执法权，预收罚没款，挪用、私分预交罚没款等违纪违法问题化小人法事。警示教育大会召开后，该局41人向区纪委监委主动交代问题、说明情况。

就案件暴露出的局党委管党治党责任失位、执法监管权力运行失管等深层次问题，邗江区纪委监委督促召开以案促改专题民主生活会，推动梳理执法监管条线工作流程、管理环节等方面存在的廉政风险，堵塞制度漏洞化小人法事。