拱墅祥符：强化党建统领 做实融合治理 打造共同富裕现代化基本单元:化官非符

拱墅区祥符街道总人口28.5万，既有原住民又有新市民，区域人口密度大、人员构成复杂，全街17个社区中万人以上社区13个，融合型大社区占比较高化官非符。面对新的治理难题，祥符街道始终坚持党建统领，夯基础、亮机制、优服务、强智治，以破题融合型大社区大单元治理，着力建设共同富裕现代化基本单元。

构建“引领有力、覆盖全面”的组织体系

按照“街巷定界、规模适度”原则，优化调整111个网格，建立以小区为单位，楼宇、商户共同治理的基本网格单元，推进网格与基层组织体系紧密融合化官非符。统筹在册、在职、在地及小区三方党员成立统合型、实体化、功能性的网格党支部，作为网格治理的领导核心。在4.19疫情中，依托网格支部统筹调配700余名市区机关在职党员，充实一线防疫力量。

健全“高效协同、多元创新”的工作机制

针对人员管理难题，把解决小区矛盾、提升物业品质作为三方工作的重要平台和抓手，整合街道品牌物业成立“微管家”联盟，推动物业服务提档增效化官非符。针对矛盾纠纷化解难题，与“钱塘老娘舅”栏目组合作，投用全省首个“老娘舅式”小区专员孵化基地，以导师帮带制度提高小区专员矛盾化解能力。

提供“全面融合、优质共享”的社会服务

根据融合型大社区大单元配套需求，统筹布点24个党建阵地+14个阳光老人家+2个普惠型幼儿托育机构+8个阳光小伢儿驿站，全域打造“中央厨房+社区配送”服务网，15分钟“党建+民生”服务圈基本建成化官非符。全区首创旧改结合加梯新模式，探索“政府补贴+村民自筹+经合社兜底”资金模式，累计完成加梯117台，老旧小区改造8个，积极探索经合社反哺社区参与共治的新路径，以经合社为主导，募集资金200万，成立社区发展基金会，撬动资金415万，完成民生微实事项目20个。

打造“智慧便捷、安全可靠”的数字系统

依托街道数字驾驶舱，推动“大综合一体化”行政执法改革向网格延伸，以“智治通”“祥符核酸通”“祥符云”等智能平台构建融合式推进、全流程闭环的基层治理模式化官非符。