为窨井盖“标配”防坠网，城市治理须雕琢细节:法事网

日前，陕西西安3岁男童掉入下水道后失联一事引发公众关注，关于窨井盖的安全性问题再次成为舆论热议焦点法事网。与此同时，包括郑州、济南、杭州在内的多个城市为城市窨井盖加装防坠网的消息，也引发网友“建议全国推广”的呼吁。

窨井安全令人揪心，突发个案让更多人和城市开始检视周遭窨井质量以及维护问题法事网。多家媒体报道显示，为窨井盖加装防坠网的做法事实上在国内诸多城市本已落地：济南水务集团已为当地15000个窨井加装了防坠网，今年预计还将再加装1500-2000个；而郑州市政部门从2013年就开始大面积“普及”防坠网的安装工作，目前城市“主要道路和重点区域”已经完成，将进入查缺补漏阶段……

师父微信:  sanqingge8

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资料图

给窨井加装防坠网，这一做法正是窨井防坠的主要措施之一法事网。之所以会被视为一种创新，可能是因为城市管理细节的情况并不像突发个案这般引人注目，也可能是由于公众对自身城市的窨井安全状况并不知情。而即便是城市已有加装了防坠网的窨井盖，也并不能保证相关设施的覆盖度——本次窨井“吃人”的事发地西安，其实对窨井防护问题也有相关措施，只是涉事窨井属于村道，“由村上自行管理，存在不完善的地方”。

近十年前，住建部就曾发文，要求加强对城市井盖、管道的巡查，“对易发生冒溢地段的管道检查井，要加装安全防护措施”，此后各地陆续开始强化窨井安全防护，可加装安全防护措施可能并非标配性做法，而只是对“易发生”事故地段才采取类似措施法事网。

不论是网友呼吁的加装防坠网，还是杭州已经研发出的“一体铸造成型的球墨铸铁防坠落板”等进阶设施，只能说很多城市都“有在做”，可至于普及程度究竟如何，可能迫切需要一轮地毯式的排查，一井一册地建立“窨井档案”，起码为城市更进一步的查缺补漏做好准备法事网。以此为契机，是否可以让防坠网成为窨井盖的一种“标配”，而不是选配或者高配？

必须意识到，城市对窨井管理、维护的主体应当有明确的指向性，类似此番个案事发地存在的“村路村上维护”情况，可能并非孤例：以郑州的情况看，全市203万余座窨井，有包括供水、污水、雨水、电力、通信、燃气、热力、中水、照明、公安、消防、治安监控等各类地下管线的检查井，“窨井盖产权单位近20家”法事网。窨井盖加装防坠网，一方面要进一步普及，另外，其日常维护的工作，则需要通过明确产权，从而明晰责任。

2020年4月，两高一部就曾联合出台办理“涉窨井盖相关刑事案件”的指导意见，不仅对井盖质量问题与管理责任给出指导意见，也对尚未造成严重后果和致人伤亡的两种情况进行了详细说明法事网。意见还明确，对窨井盖负有管理职责的其他公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任导致人员坠井等事故，致人重伤或者死亡的，以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚。

“小井盖，大安全”，城市治理的不同环节立足本职，以加装、普及防坠网为突破口，落实窨井安全维护责任，就是要有一种从细节处补上城市安全疏漏的意识，尽最大可能防患于未然法事网。

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